經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 | 韓祖亦

編者按

     山東省第十二次黨代會對全省國資國企改革發(fā)展提出了“深化企業(yè)改革,堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動搖’,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對標(biāo)提升行動,打造一批世界一流企業(yè)”的要求。根據(jù)這些要求,本報(bào)聯(lián)合山東省國資委遴選一批省屬國有企業(yè)進(jìn)行巡訪式重點(diǎn)報(bào)道,力圖解開全省國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的“密碼”,敬請關(guān)注。
本期經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者走進(jìn)華魯集團(tuán)，解開其高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力“密碼”。

用占省屬企業(yè)1.2%的資產(chǎn)總額，貢獻(xiàn)了12%的歸母凈利潤；利潤總額由2019年30億元級提升至2021年的90億元級，2022年上半年再破56億元；總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率等關(guān)鍵經(jīng)營指標(biāo)接近甚至略高于世界一流企業(yè)；化工醫(yī)藥主業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)到99%，整體證券化率93.4%；骨干干部職工無一人離職；人均創(chuàng)利由2015年的6.78萬元提升到2021年的49.8萬元，增長超6倍……
在深入實(shí)施國企改革三年行動確保高質(zhì)量收官的征程中，作為山東省駐香港窗口聯(lián)系公司，下轄華魯恒升（600426.SH）、新華制藥（000756.SZ，00719.HK）、魯抗醫(yī)藥（600789.SH）三家上市公司的山東省屬國企華魯控股集團(tuán)有限公司（下稱“華魯集團(tuán)”），探索出了一條獨(dú)具“華魯”特色的國企改革之路，改出了新活力、改出了高效率、改出了好機(jī)制。
“集團(tuán)通過綜合運(yùn)用股權(quán)激勵、員工持股、超額利潤提成、項(xiàng)目跟投等多種激勵政策，對符合條件的權(quán)屬企業(yè)100%實(shí)施了中長期激勵?！比A魯集團(tuán)黨委書記、董事長樊軍對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，華魯集團(tuán)目前正加快形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機(jī)制，“人均創(chuàng)利由2015年的6.78萬元，提升至2021年的49.8萬元，增幅達(dá)635%?！?br />  

——市場化經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力

從經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長、為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮重要作用，到創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、為高水平科技自立自強(qiáng)作出積極貢獻(xiàn)，山東國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后，國企改革的不斷深化可謂發(fā)揮了決定性作用。
這其中，無論是為未來發(fā)展積聚核心人才，還是在創(chuàng)新研發(fā)等方面激發(fā)起關(guān)鍵人才干事創(chuàng)業(yè)的潛力，皆離不開有效激勵的紐帶作用與體制機(jī)制的核心保障。如何為山東上市國企長效發(fā)展“扎好根”，以健全的市場化經(jīng)營機(jī)制，讓企業(yè)活力更加充沛？股權(quán)激勵、超額利潤提成、項(xiàng)目跟投等中長期激勵“政策包”和“工具箱”的作用正在凸顯。
作為在山東省屬企業(yè)中首家獲批實(shí)施限制性股票激勵計(jì)劃的上市公司，華魯恒升于2015年底，以7.44元/股的價(jià)格向130名激勵對象授予524萬股限制性股票。2018年11月，在如期達(dá)到限制性股票解鎖條件后，其又實(shí)施了第二期激勵計(jì)劃，以8.64元/股的價(jià)格向160名激勵對象授予633萬股限制性股票。今年上半年，華魯恒升再度啟動第三期的限制性股票激勵。
“在進(jìn)行激勵前，華魯恒升身處完全競爭性行業(yè)，又地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，吸引和留住人才比較困難，單純依靠績效工資的激勵手段有一定局限性。面對內(nèi)生動力不足、人才流失等突出問題，公司必須探索核心骨干員工與企業(yè)發(fā)展利益綁定的中長期激勵辦法，建立命運(yùn)共同體?！狈妼?jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
而對于市場最為關(guān)注的解鎖條件設(shè)定及激勵群體范圍，華魯恒升則始終堅(jiān)持著高標(biāo)準(zhǔn)、高挑戰(zhàn)的原則。
“在第一期的指標(biāo)設(shè)定上，盡管公司經(jīng)歷了‘十二五’期間的快速增長后，基數(shù)大、增長難度大，所處行業(yè)呈下行趨勢，但公司仍堅(jiān)持選取了扣非后的凈利潤增長率、凈資產(chǎn)收益率兩個(gè)指標(biāo)，設(shè)定了較高的解鎖業(yè)績條件：以2012-2014年凈利潤均值為基數(shù)，2016年-2018年凈利潤增長率分別不低于50%、60%、70%；凈資產(chǎn)收益率同行業(yè)分位值不低于授予年度前5年公司實(shí)際平均分位值水平。在激勵群體上，錨定經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)和核心技術(shù)人員，在130名激勵對象中，核心技術(shù)人員占80%?！比A魯恒升黨委書記、董事長、總經(jīng)理常懷春對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者介紹，第二期的指標(biāo)設(shè)置則更強(qiáng)調(diào)主業(yè)競爭力的提升和股東價(jià)值回報(bào)，并增加了不低于同行業(yè)平均水平等要求，且將重大改革發(fā)展專項(xiàng)任務(wù)的完成情況作為考核要素。在激勵群體上，除核心技術(shù)管理人員外，又增加了高技能人員。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，在此基礎(chǔ)上，華魯恒升第三期激勵的解鎖“門檻”更是進(jìn)一步提升?！耙?020年?duì)I業(yè)收入為基礎(chǔ)，確定2022年、2023年、2024年?duì)I業(yè)收入增長率不低于80%、85%和160%，且不低于同行業(yè)平均水平、高于2020年同行業(yè)分位值水平；每年稅前每股分紅不低于0.40元、0.45元、0.50元，且不低于同行業(yè)平均水平、高于2020年同行業(yè)分位值水平?！背汛罕硎?。
“實(shí)踐證明，設(shè)置具有挑戰(zhàn)性、難度高的業(yè)績考核條件，更有利于激發(fā)激勵對象的積極性與創(chuàng)造性?！痹诜娍磥?，實(shí)施股權(quán)激勵以來，華魯恒升骨干員工無一人離職，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了飛躍式增長。今年一季度，公司利潤總額在315家化工類上市公司中由2021年底的第四位提升至第三位，凈利潤繼續(xù)保持第三位。
而作為新華制藥的全資子公司，山東新華萬博化工有限公司（下稱“萬博化工”）則在2020年以超額利潤提成方式，實(shí)施了非上市公司中長期激勵計(jì)劃，即在完成各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的前提下，以實(shí)際凈利潤完成值超出目標(biāo)任務(wù)的部分作為計(jì)提基數(shù)進(jìn)行提成，提成比例為20%。
“2020年是萬博化工中長期激勵的首個(gè)考核年度。面對突如其來的疫情和復(fù)雜多變的市場環(huán)境，萬博化工管理層不等不靠、科學(xué)決策，核心骨干人員發(fā)揮帶頭作用，超額完成激勵方案考核的業(yè)績目標(biāo)，達(dá)到了中長期激勵計(jì)劃的業(yè)績考核條件，計(jì)提2020年度獎勵29.19萬元?！毙氯A制藥黨委書記、董事長張代銘對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
在他看來，中長期激勵是激發(fā)和激活企業(yè)活力和動力、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)卓有成效的措施，“對推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”
毋庸置疑，深化改革，選人用人是關(guān)鍵。市場化的選人用人機(jī)制，將打造更具活力的微觀市場主體。
“市場化業(yè)績對應(yīng)著市場化薪酬，業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降，子公司負(fù)責(zé)人薪酬最高相差11倍。拆廟、攆神、挪椅子，集團(tuán)全面落實(shí)全員績效考核制度、全員競崗制度，近兩年管理人員‘下’的比例達(dá)到12.76%，管理人員占比壓減在1%以內(nèi)?！睋?jù)樊軍介紹，華魯集團(tuán)扎實(shí)踐行“賽馬不相馬”“沒有誰不可替代”“重賞之下必有勇夫”三大理念，子公司領(lǐng)導(dǎo)班子揭榜競聘，權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制契約化全覆蓋，魯抗醫(yī)藥、山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司（下稱“省環(huán)科院”）經(jīng)理層揭榜競聘、立下軍令狀，完不成任期目標(biāo)主動辭職。
 

——3個(gè)100%，力爭主業(yè)實(shí)現(xiàn)全部上市
 
隨著國企改革三年行動的深入推進(jìn)，登陸資本市場，提高資產(chǎn)證券化率，已成為國企改革加速破局的重點(diǎn)方向。
“國企改革三年行動以來，山東新增省屬控股上市公司11家。其中，首發(fā)上市6家，融資總額83億元，并購控股5家。省屬企業(yè)積極發(fā)揮上市公司平臺作用，10家上市公司通過定增、可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)施再融資，募集資金312億元，全部用于主業(yè)發(fā)展。5家省屬企業(yè)將346億元主業(yè)資產(chǎn)注入9家上市公司，省屬企業(yè)核心主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中?！鄙綎|省國資委黨委委員、副主任高長生對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
而這其中，華魯集團(tuán)的表現(xiàn)堪稱佼佼者，其所聚焦的高端化工、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保三大主業(yè)中，化工醫(yī)藥主業(yè)的資產(chǎn)證券化率已達(dá)到99%，整體證券化率為93.4%。
“在推動資產(chǎn)證券化率提升方面，我們做的最主要工作可以概括為3個(gè)100%。第一，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)100%裝入上市公司。發(fā)揮國有資本投資公司的孵化功能，先培育后上市。自2015年以來，集團(tuán)已陸續(xù)將培育壯大的新達(dá)制藥等5家公司的國有股權(quán)裝入上市公司，實(shí)現(xiàn)國有資本收益3.52億元，資產(chǎn)證券化率不斷提升；第二，項(xiàng)目投資100%集中上市公司。自2017年以來，集團(tuán)投產(chǎn)的17個(gè)新項(xiàng)目全部集中于主業(yè)并已全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效，2021年以來貢獻(xiàn)利潤超過35億元；第三，歷史負(fù)擔(dān)100%從上市公司剝離出清。近年來，集團(tuán)持續(xù)開展了非主業(yè)清理整合、虧損企業(yè)治理和不良債權(quán)處置工作，資產(chǎn)證券化率的質(zhì)量進(jìn)一步提升?！狈妼?jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
不過，在這一過程中，樊軍也有擔(dān)憂?！拔覀兊馁Y產(chǎn)證券化率發(fā)展，幾乎都是以內(nèi)生發(fā)展為主，對外并購效果還沒有完全充分體現(xiàn)出來?！?br /> 值得注意的是，華魯集團(tuán)目前已啟動旗下生態(tài)環(huán)保主業(yè)運(yùn)營平臺省環(huán)科院的上市工作。此前，省環(huán)科院已成功引入永鋒集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，同步實(shí)施員工持股，徹底激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的活力和動力，于2020年底提前一年完成混改任務(wù)。
“為了更好提升集團(tuán)整體資產(chǎn)證券化率，我們在環(huán)保板塊快速發(fā)力，確定了省環(huán)科院3年上市的目標(biāo)。以上市倒逼改革，推動省環(huán)科院爭當(dāng)山東國資環(huán)保第一股，讓集團(tuán)盡快擁有第四家上市公司，從而躋身為主業(yè)企業(yè)全部上市的集團(tuán)公司。”樊軍對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
 

 
——投資項(xiàng)目干一個(gè)成一個(gè)、個(gè)個(gè)都有競爭力

華魯恒升碳酸二甲酯項(xiàng)目，僅用12個(gè)月就建成投產(chǎn)，隨即占據(jù)國內(nèi)60%市場，1個(gè)半月收回全部投資，成功助力華魯恒升向新能源領(lǐng)域強(qiáng)勢進(jìn)軍；新華制藥投資建設(shè)的現(xiàn)代醫(yī)藥國際合作中心，成為國內(nèi)單體產(chǎn)能最大、質(zhì)量水平最高的高端制劑生產(chǎn)基地，已獲得出口歐美規(guī)范市場全部資質(zhì)，目前已與德國拜耳、瑞士羅氏等國際知名企業(yè)建立生產(chǎn)合作，并成為國內(nèi)首家新冠特效藥（阿茲夫定）簽約生產(chǎn)商；魯抗醫(yī)藥僅用14個(gè)月就完成了高新生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，當(dāng)年便有154個(gè)品規(guī)實(shí)現(xiàn)了文號轉(zhuǎn)移、150個(gè)品規(guī)通過了GMP認(rèn)證，啟動了5個(gè)創(chuàng)新藥、25個(gè)仿制藥的研發(fā)工作……
三年行動中，山東國資國企競相加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資布局力度，收獲了更強(qiáng)發(fā)展動能。華魯集團(tuán)的投資強(qiáng)度則創(chuàng)下歷史之最，列入山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和省重點(diǎn)的10大項(xiàng)目今年即將全部投產(chǎn)，目前已完成投資125億元，規(guī)劃新投資366億元，占現(xiàn)有資產(chǎn)的65%。
“‘四投四不投’和‘四個(gè)不能錯’，是集團(tuán)近年來能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要原則，切實(shí)保證了我們的投資項(xiàng)目干一個(gè)成一個(gè)、個(gè)個(gè)都有競爭力。”樊軍對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者解釋道，所謂“四投”和“四不投”，分別是投“主業(yè)、控股、風(fēng)險(xiǎn)可控、有競爭力”的項(xiàng)目；不投“非主業(yè)、參股、風(fēng)險(xiǎn)大、效益差”的項(xiàng)目。
而“四個(gè)不能錯”指的是規(guī)劃不能錯，即項(xiàng)目必須成為未來發(fā)展的增量支撐；方向不能錯，即項(xiàng)目必須符合國家政策和企業(yè)實(shí)際；選型不能錯，即設(shè)備、技術(shù)必須業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，確保技術(shù)領(lǐng)先一步、質(zhì)量高人一等、成本低人一塊；邏輯不能錯，即項(xiàng)目一旦決策就以最快速度建成，建成就要一次性投產(chǎn)，投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)即達(dá)效。
“總而言之，就是所有的新上項(xiàng)目都堅(jiān)持科技含量高、資本回報(bào)率高、人力資源要求高、資源消耗少、污染排放少的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到規(guī)劃、方向、選型、邏輯‘四個(gè)不能錯’?！狈娬J(rèn)為，正是在這樣的理念指導(dǎo)下，華魯集團(tuán)近5年決策建成的19個(gè)投資項(xiàng)目，與可行性研究報(bào)告比，實(shí)際投資節(jié)約9.25%，實(shí)現(xiàn)營收增長9.33%，實(shí)現(xiàn)利潤高出125.42%。

來源：  《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》2022年8月5日